題目：全球視野下的城市貧民窟問題及其治理

演講人：劉 敏（菠菜技术交流论坛曆史系）

評論人：孟鐘捷（菠菜技术交流论坛曆史系）

時間：2014年10月13日（周一）11:30-13:00

地點：闵行校區人文樓5303室



講座内容：



在古典時期，城市中的貧困現象就已經出現。雅典和羅馬都有相當多的貧困人口聚集在城市中。但此時，城市中的貧民窟并未形成，不同社會階層的人們在城市空間的分布上呈現異質混居和垂直分層的狀态。

工業革命以來，由其開啟的大規模機器化和社會化的生産方式，吸納了大量的勞動力進入城市，同時，城市空間日益呈現出隔離和單一的分布形态，大量低收入的工人聚居在城市中的特定地區，形成了有鮮明空間、經濟、社會、文化特點的貧民窟現象。以全球視野來看，世界各國工業化、現代化的道路不同，而城市貧民窟的形成原因也不同。具有典型性的可以分為兩類，歐美發達國家的城市貧民窟是與工業化和城市化相伴而生，并随其發展到高級階段而得以緩解和消除的自然曆史過程。20世紀後半期，亞非拉不發達國家普遍出現了快速城市化過程，其城市貧民窟的發展要複雜得多，更多是工業化和城市化不成功的非自然産物。

歐美發達國家城市貧民窟的治理有較為漫長的過程，是經濟增長、政府、社會和個人共同努力，綜合治理的結果。從其經驗可知，城市貧民窟的治理在空間、經濟等硬性指标上較為容易取得成效，而在社會和文化等軟性指标上往往成為痼疾。亞非拉城市的貧民窟治理已經成為當今全球社會必須面對的一個嚴重挑戰。其治理的失敗，更多在于經濟停滞，政府缺位，社會和個人力量薄弱所緻。